Gmina Czarny Dunajec, Wójt Gminy Czarny Dunajec
działając na podstawie art. 13 pkt 3 i art. 14 w związku z art. 2 pkt 2, 4, 5 i 9 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (j. t. Dz. U. z 2021 r., poz. 183 ze zm.), ogłasza otwarty konkurs ofert na powierzenie realizacji w 2021 roku zadań z zakresu zdrowia publicznego dla podmiotów, których cele statutowe lub przedmiot działalności dotyczącą spraw objętych zadaniami określonymi w art. 2 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (j. t. Dz. U. z 2021 r., poz. 183 ze zm.), w tym dla organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (j. t. Dz. U. z 2020 r., poz. 1057 ze zm.), w obszarze:
I.RODZAJ ZADANIA:
„Zorganizowanie letniego obozu profilaktyczno- wypoczynkowego dla dzieci ze środowisk dotkniętych problemem alkoholowym z terenu gminy Czarny Dunajec”.
II.PLANOWANA WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PUBLICZNYCH NA REALIZACJĘ ZADANIA:
30 000,00 zł (słownie: trzydzieści tysięcy złotych 00/100)
III. DEFINICJE:
Ilekroć w niniejszym ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert jest mowa o:
Ogłoszeniu– należy przez to rozumieć niniejsze ogłoszenie o otwartym konkursie ofert na realizację zadania publicznego pn.: „Zorganizowanie letniego obozu profilaktyczno-wypoczynkowego dla dzieci ze środowisk dotkniętych problemem alkoholowym z terenu gminy Czarny Dunajec”.
1) wraz z wszystkimi jego załącznikami;
2) Dysponencie – należy przez to rozumieć Gminę Czarny Dunajec, ul. Józefa Piłsudskiego 2, 34-470 Czarny Dunajec;
3) Oferencie – należy przez to rozumieć podmiot składający ofertę na realizację zadania publicznego objętego treścią Ogłoszenia;
4) Realizatorze – oznacza Oferenta, z którym Dysponent zawarł umowę o realizację zadania publicznego, o którym mowa w Ogłoszeniu;
5)Komisji Konkursowej – oznacza powołaną w drodze zarządzenia przez Wójta Gminy Czarny Dunajec komisję konkursową, do zadań której należy przeprowadzanie otwartych konkursów ofert na realizację zadań z zakresu zdrowia publicznego i wybór, spośród ofert złożonychw tych konkursach, ofert(y) najkorzystniejszych(ej);
IV. ZASADY POWIERZENIA REALIZACJI ZADANIA Z ZAKRESU ZDROWIA PUBLICZNEGO I PRZEKAZANIA ŚRODKÓW FINANSOWYCH:
1. Do złożenia oferty w konkursie uprawnione są podmioty, których cele statutowe lub przedmiot działalności dotyczą spraw objętych zadaniami określonymi w art. 2 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym, w tym organizacje pozarządowe i podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, prowadzące działalność pożytku publicznego odpowiednio do terytorialnego zakresu działania Gminy Czarny Dunajec, niedziałające w celu osiągnięcia zysku oraz których działalność statutowa zgodna jest z dziedziną powierzanego zadania.
2. Warunkiem przystąpienia do konkursu ofert jest wypełnienie formularza ofertowego, stanowiącego Załącznik nr 1 do Ogłoszenia oraz złożenie go wraz z wymaganymi załącznikami w terminie i w sposób określony w Ogłoszeniu.
3. Do oferty należy dołączyć:
1) oświadczenie potwierdzające, że w stosunku do podmiotu składającego ofertę nie stwierdzono niezgodnego z przeznaczeniem wykorzystania środków publicznych;
2) oświadczenie osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu składającego ofertę o niekaralności zakazem pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi oraz niekaralności za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe;
3) oświadczenie, że podmiot składający ofertę jest jedynym posiadaczem rachunku, na który zostaną przekazane środki, i zobowiązuje się go utrzymywać do do chwili zaakceptowania rozliczenia tych środków pod względem finansowym i rzeczowym;
4) oświadczenie osoby upoważnionej do reprezentacji podmiotu składającego ofertę wskazujące, że kwota środków przeznaczona zostanie na realizację zadania zgodnie z ofertą i że w tym zakresie zadanie nie będzie finansowane z innych źródeł;
5) oświadczenie, że podmiot składający ofertę poinformował osoby wchodzące w skład personelu wskazanego w ofercie o przekazaniu ich danych osobowych do Gminy Czarny Dunajec oraz zapoznał ich z klauzulą informacyjną dotyczącą przetwarzania danych osobowych, stanowiącą Załącznik nr 6 do Ogłoszenia;
6) Oświadczenie organizatora wypoczynku o nie figurowaniu osób mających być zatrudnionymi przy realizacji zadania w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym (strona internetowa: rps.ms.gov.pl).
7) oświadczenie o prawie do dysponowania lokalem, w którym realizowane będzie zadanie (jeżeli dotyczy – patrz: Rozdział V pkt 2 Ogłoszenia);
8) aktualny odpis z odpowiedniego rejestru lub inne dokumenty informujące o statusie prawnym podmiotu składającego ofertę i umocowanie osób go reprezentujących;
4. Podmiot składający ofertę winien przedstawić ofertę zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy.
5. Oferent odpowiada za rzetelność, poprawność, prawdziwość i kompletność oferty oraz zawartych w niej informacji.
6. Dysponent zastrzega, iż terminowe złożenie poprawnej i kompletnej oferty nie jest równoznaczne z powierzeniem realizacji zadania i przekazaniem środków finansowych.
7. Komisja Konkursowa proponuje wysokość środków finansowych w oparciu o kryteria określone w Ogłoszeniu, w zależności od ilości uzyskanych punktów, zakresu i charakteru zadania objętego ofertą oraz kalkulacją kosztów jego realizacji.
8. Realizacja zadania ma formę finansowania zadania publicznego.
9. W przypadku, gdy Oferent otrzyma środki finansowe w wysokości niższej niż wnioskowana kwota, Gmina Czarny Dunajec oraz realizator zadania dokonują uzgodnień, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania lub odstępują od jego realizacji.
10. Decyzja o przyznaniu środków finansowych nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (j. t. Dz. U. z 2021, poz. 735 ze zm.) i w związku z tym nie przysługuje od niej odwołanie w administracyjnym toku instancji.
11. Od decyzji Komisji Konkursowej w przedmiocie wyboru ofert(y) najkorzystniejszej(ych) przysługuje odwołanie do Wójta Gminy Czarny Dunajec. Odwołanie, o którym mowa w zdaniu poprzedzającym Oferent składa w nieprzekraczalnym terminie 5 (słownie: pięciu) dni, licząc od dnia następującego po dniu, w którym ogłoszono informację o wynikach konkursu. Wójt, w wyniku rozpatrzenia odwołania, jest uprawniony do:
1) zmiany decyzji Komisji Konkursowej i powierzenia/odmowy powierzenia realizacji zadania Oferentowi,
2) zaproponowania zmiany w ofercie złożonej przez Oferenta i – w przypadku zaakceptowania tejże zmiany przez Oferenta – do powierzenia realizacji zadania Oferentowi,
3) podtrzymania decyzji Komisji Konkursowej.
12. Informacje o ofertach niespełniających wymogów formalnych, jak również o odrzuceniu oferty oraz przyznaniu środków finansowych na realizację zadania zostaną zamieszczone w formie wykazu w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Czarny Dunajec, na stronie internetowej Gminy Czarny Dunajec oraz na tablicy ogłoszeń w budynku Urzędu Gminy Czarny Dunajec, ul. Piłsudskiego 2, 34-470 Czarny Dunajec.
13. Warunkiem przekazania środków finansowych przez Dysponenta jest zawarcie z Oferentem (Realizatorem zadania) umowy w formie pisemnej, której przedmiotem będzie realizacja zadania objętego Ogłoszeniem.
14. W przypadku, o którym mowa w punkcie 11 Ogłoszenia upoważnieni przedstawiciele Oferenta zobowiązani są do osobistego stawiennictwa w Urzędzie Gminy Czarny Dunajec, w celu dokonania aktualizacji harmonogramu i kosztorysu, w terminie do 7 (słownie: siedmiu) dni od ogłoszenia wyników konkursu. Niedotrzymanie powyższego terminu jest równoznaczne z rezygnacją z przyznanych środków finansowych.
15. Oferent przyjmując zlecenie realizacji zadania, zobowiązuje się do jego wykonania w zakresie i na zasadach szczegółowo określonych w umowie, o której mowa w punkcie 15 Ogłoszenia.
16. Realizator, któremu powierzono realizację zadania publicznego jest zobowiązany do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej i ewidencji księgowej otrzymanych środków oraz dokonywanych z tychże środków wydatków.
17. Z wykonania zadania objętego umową, o której mowa w punkcie 15 Ogłoszenia, w tym z zaangażowania środków własnych w jego realizację, Realizator sporządza sprawozdanie, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 5 do Ogłoszenia.
V.TERMIN I WARUNKI REALIZACJI ZADANIA:
1. Termin realizacji zadania: zadanie zostanie zrealizowane w dniach od 01.08.2022 r. do 31.08.2022 r.
2. Warunki realizacji zadania:
1)Termin realizacji zadania – od 1 sierpnia do 31 sierpnia 2022 r.;
2)Miejsce realizacji zadania: miejscowość wypoczynkowa - na terenie Polski;
3)Uczestnicy zadania: 15-20 dzieci w wieku od 7 do 17 lat z domów z problemem alkoholowym z terenu Gminy Czarny Dunajec;
4)Realizatorzy zadania publicznego muszą posiadać doświadczenie niezbędne do realizacji zadania;
Zakres rzeczowy zadania:
5)zapewnienie 14 – dniowego pobytu;
6)zapewnienie 4 posiłków dziennie;
7)zapewnienie bezpiecznego i wygodnego dowozu uczestników z Czarnego Dunajca ul. Piłsudskiego 2 do miejscowości wypoczynkowej oraz z miejscowości wypoczynkowej do Czarnego Dunajca ul. Piłsudskiego 2, z opcją ewentualnego zabrania dzieci z nie więcej niż z dwóch miejscowości z terenu gminy Czarny Dunajec lub zabrania i odwiezienia dzieci z nie więcej niż z jednej miejscowości z terenu gminy Czarny Dunajec;
8)prowadzenie zajęć z zakresu profilaktyki uzależnień i socjoterapii w oparciu o przedłożony do oferty program, w wymiarze minimum 15 godzin, w tym szczegółowy plan pracy wychowawczej prowadzonej w trakcie wyjazdu;
9)prowadzenie zajęć edukacyjnych, kształtujących pozytywne postawy społeczne;
10)prowadzenie zajęć rekreacyjno – sportowych;
11)prowadzenie zajęć artystycznych;
12)prowadzenie zajęć plenerowych;
13)prowadzenie zajęć integracyjnych;
14)zapewnienie udziału w wycieczkach turystyczno – krajoznawczych;
15)zabezpieczenie materiałów piśmiennych i dydaktycznych oraz sprzętu sportowego gwarantującego właściwą realizację zadania;
16)prowadzenie dokumentacji, w tym dziennika zajęć z zakresu profilaktyki uzależnień ;
17)Realizator przyjmuje na siebie obowiązki administratora danych osobowych osób biorących udział w badaniach, w tym danych o których mowa w Art. 4 pkt 15 w zw. z Art. 9 ust. 2 lit. h Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L.2016.119.1);
18)Obiekt albo teren, w którym ma być zorganizowany wypoczynek, musi spełniać wymogi dotyczące bezpieczeństwa, ochrony przeciwpożarowej, warunków higieniczno - sanitarnych oraz ochrony środowiska określonych przepisami o ochronie przeciwpożarowej, Państwowej Inspekcji Sanitarnej i ochronie środowiska w oparciu o obowiązujące na dzień organizacji wyjazdu przepisy tj. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej w sprawie wypoczynku dzieci i młodzieży.
19)Baza lokalowa wyposażona w: sprzęt sportowo – rekreacyjny, salę świetlicową, sale sypialne, stołówkę, węzły sanitarne;
20)Zaplecze kadrowe: liczba kadry, kwalifikacje kadry oraz obowiązki kadry winny odpowiadać przepisom obowiązującym na dzień organizacji wyjazdu tj. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej w sprawie wypoczynku dzieci i młodzieży, liczba kadry winna zapewnić bezpieczeństwo dzieci i właściwą realizację zadania. Skład kadry winien obejmować: kierownika kolonii, dwóch pedagogów – wychowawców, pedagoga prowadzącego zajęcia z zakresu profilaktyki uzależnień i socjoterapii.
VI. TERMIN I MIEJSCE SKŁADANIA OFERT:
Termin składania ofert na realizację zadania upływa w dniu 07.07. 2022 r. o godz. 15.30
Oferty wraz z wymaganymi załącznikami należy składać w zaklejonej, opieczętowanej kopercie, wyłącznie w lokalu Urzędu Gminy Czarny Dunajec, ul. Piłsudskiego 2, 34-470 Czarny Dunajec, parter, pok. nr 11– Dziennik podawczy z zaznaczeniem na kopercie nazwy oferenta wraz z zamieszczonym na kopercie w widocznym miejscu dopiskiem:
„Oferta na realizację zadania publicznego pn.:„Zorganizowanie letniego obozu profilaktyczno-wypoczynkowego dla dzieci ze środowisk dotkniętych problemem alkoholowym z terenu gminy Czarny Dunajec” – nie otwierać przed 07.07. 2022 r. o godz. 15.30 godz.”.
Wójt Gminy Czarny Dunajec zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu przed upływem terminu na złożenie ofert oraz możliwość przedłużenia terminu złożenia ofert i terminu rozstrzygnięcia konkursu ofert.
VII.TRYB I KRYTERIA STOSOWANE PRZY WYBORZE OFERTY ORAZ TERMIN DOKONANIA WYBORU OFERT:
1. Komisja Konkursowa dokonuje wyboru ofert(y) w terminie do 10 dni roboczych od daty określającej końcowy termin składania ofert.
2. Oferta nie podlega ocenie i zostaje odrzucona z powodu następujących błędów formalnych:
1) niewypełnienie wszystkich punktów (pozycji) zawartych w formularzu oferty,
2) złożenie oferty po terminie;
3) złożenie oferty bez wymaganych załączników;
4) złożenie oferty w sposób niezgodny z ogłoszeniem konkursu;
5) złożenie oferty na niewłaściwym formularzu, innym niż określony w Ogłoszeniu;
6) złożenie oferty przez podmiot nieuprawniony;
7) złożenie oferty przez organizację, która zgodnie z celami ujawnionymi w odpisie z Krajowego Rejestru Sądowego nie prowadzi działalności w dziedzinie objętej konkursem ofert;
8) Oferta złożona w jednoznacznie zdefiniowanym zakresie zadań;
9) złożenie oferty niepodpisanej przez osoby upoważnione do tego zgodnie z zapisami statutu i aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego; w przypadku zmian osobowych w reprezentacji oferenta nieujawnionych na dzień składania oferty w KRS, dla wykazania umocowania do działania w imieniu Oferenta należy przedłożyć uchwałę podjętą we właściwych dla Oferenta trybie oraz potwierdzenie złożenia wniosku o dokonanie wpisu zmian w KRS;
3. Komisja Konkursowa jest uprawniona do żądania od Oferentów dodatkowych wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.
4. Komisja dokonuje oceny oferty pod względem formalnym na podstawie karty oceny formalnej stanowiącej załącznik nr 2do Ogłoszenia.
5. Po przeprowadzeniu oceny formalnej oferty, Komisja Konkursowa sporządza listę ofert spełniających wymogi formalne i wykaz ofert niespełniających wymogów formalnych.
6. Komisja Konkursowa, po zaopiniowaniu ofert spełniających wymogi formalne, przystępuje do oceny ofert pod względem merytorycznym, zgodnie z kartą oceny merytorycznej, stanowiącej załącznik nr 3 do Ogłoszenia.
7. Ocena merytoryczna dokonywana jest w oparciu o następujące kryteria:
1) możliwość realizacji zadania publicznego przez oferenta,
2) kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania,
3) proponowana jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale, których oferent będzie realizować zadania publiczne,
4) kwalifikacje osób, przy udziale których Oferent będzie realizować zadanie publiczne;
5) planowany przez oferenta wkład rzeczowy, osobowy;
6) Rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia dotychczas otrzymanych środków na realizację zadań publicznych,
7) wykaz zadań z zakresu ochrony zdrowia zrealizowanych przez Oferenta w ostatnich 3 (słownie: trzech) latach kalendarzowych poprzedzających datę złożenie oferty, a jeżeli okres prowadzenia działalności Oferenta jest krótszy niż 3 (słownie: trzy) lata – w tym okresie.
8.Wpływ liczby otrzymanych punktów na wysokość przyznanych środków finansowych określa załącznik nr 4 do Ogłoszenia.
9.Komisja Konkursowa dokonuje wyboru ofert(y) najkorzystniejszej(ych), podejmuje decyzję o wysokości przyznanych środków finansowych i przedkłada Wójtowi Gminy Czarny Dunajec informację o rozstrzygnięciu konkursu, w tym dane trzech Oferentów, którzy uzyskali najwięcej punktów podczas oceny merytorycznej, wraz z informacją o liczbie uzyskanych przez każdego z ww. Oferentów punktów. W przypadku mniejszej ilości Oferentów biorących udział w konkursie, Komisja Konkursowa przekazuje Wójtowi Gminy Czarny Dunajec liczbę wszystkich Oferentów, biorących udział w konkursie wraz ze wskazaniem liczby uzyskanych przez Nich punktów.
10.Informację o rozstrzygnięciu konkursu umieszcza się na stronie internetowej Gminy Czarny Dunajec oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Czarny Dunajec oraz na tablicy ogłoszeń w budynku Urzędu Gminy Czarny Dunajec, ul. Piłsudskiego 2, 34-470 Czarny Dunajec.
11.Środki finansowe udzielone z budżetu Gminy Czarny Dunajec wykorzystane niezgodnie
z przeznaczeniem, pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi do budżetu wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.
12.Konkurs ofert może zostać unieważniony w przypadku, gdy:
1)nie została złożona żadna oferta;
2)żadna ze złożonych ofert nie będzie spełniać wymogów zawartych w Ogłoszeniu.
13.Zawarcie pomiędzy Dysponentem i wyłonionym Realizatorem umowy o realizację zadania objętego Ogłoszeniem powinno nastąpić nie później niż w terminie 14 (słownie: czternastu) dni, licząc od dnia następującego po dniu ogłoszenia informacji o rozstrzygnięciu konkursu, o której mowa w Rozdziale VII punkcie 11 Ogłoszenia.
Załączniki:
- Załącznik nr 1 – wzór formularza oferty
- Załącznik nr 2 – karta oceny formalnej
- Załącznik nr 3 – karta oceny merytorycznej
- załącznik nr 4 – procentowy przelicznik
- załącznik nr 5 – wzór sprawozdania
- załącznik nr 6- klauzula informacyjna dot. przetwarzania danych osobowych
